La APEC aprobó en Chengdu una declaración ministerial para ordenar su cooperación regional sobre Inteligencia Artificial, conectividad digital, datos, estándares y enfoques de código abierto. El texto reúne a los ministros responsables de telecomunicaciones, TIC y política digital de las economías del foro y fija líneas de trabajo comunes, pero no crea una ley obligatoria para empresas o usuarios.
La declaración quedó fechada el 23 de julio y APEC publicó su comunicado oficial al día siguiente, dentro de las Digital Weeks de Chengdu, una agenda regional programada del 16 al 29 de julio. Ese marco ayuda a ubicar el anuncio: primero se cerró el acuerdo político y después comenzó su difusión pública más amplia.
El documento se conecta con la Putrajaya Vision 2040, el Internet and Digital Economy Roadmap y la APEC Artificial Intelligence Initiative 2026-2030. APEC enlazó su conversación sobre IA con metas más amplias de infraestructura, productividad, formación digital y cooperación técnica entre economías con niveles de desarrollo y reglas distintas.
Para América Latina y EEUU, el movimiento tiene interés inmediato porque Chile, Perú, México y EEUU participan en APEC. Eso no significa que los cuatro apliquen ahora un mismo marco regulatorio, pero sí que quedan dentro de una hoja regional que puede influir en prioridades de interoperabilidad, alfabetización en IA, datos e inversión digital.
Qué incluye la declaración de APEC sobre IA
La parte más concreta del texto está en sus cinco áreas de trabajo. La primera es la conectividad digital universal y significativa, con referencias a acceso seguro, confiable y asequible, redes para zonas rurales y remotas, y cooperación en infraestructura de comunicación, espectro y recursos orbitales satelitales. También mantiene el objetivo de facilitar el flujo de datos y reforzar la confianza de consumidores y empresas en las transacciones digitales.
La segunda área se centra en el uso de tecnologías digitales e IA para crecimiento económico. APEC plantea que sus economías compartan políticas, experiencias y buenas prácticas para aplicar estas herramientas en manufactura, agricultura y servicios, y añade un foco específico en micro, pequeñas y medianas empresas.
El texto habla de productos y soluciones digitales asequibles y fáciles de desplegar, una señal de que el foro no está pensando solo en grandes modelos o en infraestructura de frontera.
La tercera línea es la alfabetización digital y en IA. La declaración menciona educación, formación técnica y capacitación en escuelas y comunidades, y añade otra pieza poco habitual en estos comunicados: la alfabetización en IA para responsables de políticas públicas. APEC también abre la puerta al intercambio voluntario de conocimiento y tecnologías relacionadas con lo digital y la IA en términos mutuamente aceptables.
La cuarta y la quinta áreas agrupan la confianza digital, la interoperabilidad, la inversión y los enfoques de código abierto. El comunicado oficial de APEC añade colaboración en estándares, innovación abierta y uso seguro de datos. En el texto ministerial, el código abierto aparece vinculado a seguridad, protección de datos y propiedad intelectual, una combinación que busca ampliar la cooperación técnica sin presentar una apertura sin límites.
Alcance regional y límites del acuerdo
La declaración de APEC no crea un regulador único de IA, no impone sanciones y no modifica por sí sola las leyes nacionales de Chile, Perú, México, EEUU o China. Su valor real está en que ordena prioridades compartidas para el trabajo entre economías, subforos técnicos y futuras reuniones ministeriales. También reconoce de forma expresa que los miembros mantienen enfoques distintos sobre política digital e IA.
Esa diferencia la separa de otras discusiones recientes sobre gobernanza de IA con efectos regulatorios más directos. En Chengdu, APEC definió un marco de coordinación política y técnica, no un paquete de obligaciones inmediatas para plataformas, desarrolladores o usuarios. La implementación concreta dependerá de proyectos, cooperación entre grupos de trabajo y decisiones que cada economía tome por su cuenta.
APEC ya dejó señalados algunos pasos siguientes. La propia declaración encarga continuidad a foros como el Telecommunications and Information Working Group y el Digital Economy Steering Group, mientras las Digital Weeks siguen reuniendo a ministros, funcionarios y actores de la industria en Chengdu. El cierre del texto también anticipa una nueva reunión en Viet Nam en 2027, donde podrá verse qué partes de esta hoja regional pasaron de la coordinación política a iniciativas más específicas.
